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高台县交通运输局明升m88官方高台县2019年农村公路项目质量状况统计分析情况的报告

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索引号
620724026/2019-00144
文号
高交发〔2019〕209号
关键词
农村公路;质量状况;统计
发布机构
高台县交通运输局
公开形式
主动公开
责任部门
高台县交通运输局
生成日期
2019-12-30 16:09:55
是否有效

市交通工程质量安全监督管理站:

为准确掌握我县农村公路建设项目总体质量情况,进一步加强农村公路质量安全监督工作,根据2019年公路建设项目日常质量抽检数据,现对我县农村公路工程质量情况进行了统计分析,统计分析报告如下:

一、建设工程基本情况 

今年我县质监站对4项工程开展了质量安全监督工作,实施的项目分别是:

(一)高台县至内蒙古阿拉善右旗公路建设工程。2018年9月由市发改委批复立项,今年1月由市交通运输局下达施工图设计批复,预算总投资1.86亿元,路线全长48.191公里,对接已建成的阿拉善右旗至高台县公路终点。全线采用三级公路技术标准,设计速度40km/h,双向两车道,路基宽度8.5米,全线新建大桥2座、中桥4座、涵洞52道,设置平面交叉7处。采用“建养一体化”方式运作,建设单位为江西有色建设集团有限公司,监理单位为山东格瑞特监理咨询有限公司,中心试验室单位为宝鸡市通达工程试验检测有限责任公司。8月下旬开工建设,至目前,路基工程清表全部完成、挖方完成20万立方米、填方完成33万立方米,涵洞工程浇筑基础21道、墙身21道、预制盖板180块,桥梁工程浇筑桩基混凝土基础56根。预计年底完成路基挖方36万立方米,完成基层砂砾、碎石和路面碎石备料工作,累计完成总投资4000万元,占总投资的43%。

(二)高台县骆驼城镇骆驼城村山水河桥重建工程已完工。由市交通运输局批准建设,全长280米,其中桥梁长106米,设计新建5-20米预应力混凝土箱型梁桥一座,桥面宽度8.5米(净7.5米+2×0.5米),引道长174米,预算投资809.6565万元。7月初开工建设,目前主体工程已全部完工,计划12月底交工通车。

(三)高台县黑泉镇新开村山水河桥重建工程(旧桥拆除重建)已完工。由市交通运输局批准建设,全长163.65米,其中桥梁长45米,设计拆除重建3-13米预应力混凝土空心板桥一座,桥面宽度4.5米(净3.5米+2×0.5米),引道长118.65米,预算投资209.9万元。7月初开工建设,目前主体工程已全部完工,计划11月底交工通车。

(四)高台县2019年农村公路养护维修工程(原沥青路重铺)。2019年省市下达养护维修工程省补资金264.67万元,市局施工图设计及预算批复预算金额273.8172万元,建设里程4.713公里(殷家桥至站南村沥青路2.69公里,月牙湖公园至王家村沥青路2.023公里),5月下旬开工建设,7月底交工验收并通车。

二、质量状况分析 

(一)农村公路质量总体平稳

2019年度对监管的4个项目17项实体检测指标和主要原材料进行了抽检,共抽检数据740点(组)。质量抽检结果表明,17项实体质量指标及主要原材料的一次抽检总体合格率96.7%,与2018年环比上升3.2%。其中路基工程合格率94.8%,路面工程合格率92%,桥梁工程合格率100%,原材料一次抽检合格率100%。从项目验收结果和监督抽查一次合格率统计结果上看,所有公路建设项目总体质量情况较好,质量管理和质量运行处于受控状态。

(二)路基工程质量出现小幅上升

路基工程一次抽检合格率为94.8%,与2018年环比上升2.4个百分点。

(三)路面工程质量出现小幅上升

路面工程一次抽检合格率为92%,与2018年环比上升1.2个百分点。路面平整度、路面厚度2项指标抽检合格率分别为96.7%、100%。与2018年环比分别上升8.4、10.6个百分点。

(四)原材料质量合格率保持高位运行

至目前,委托第三方检测原材料5个类别共46批次。原材料一次抽检合格率为100%。沥青、水泥、钢筋抽检合格率均为100%。

三、2019年质量监管工作重点、亮点及主要举措

重点控制原材料的进场,加强原材料试验检测,确保进场施工机械数量及性能,加强施工工艺,加大现场工程实体质量检测频率,监督施工及监理单位完善施工日志,规范施工原始资料和工序资料,确保资料的真实性、完整性。

(一)完善质量监督体系和制度建设,制定规范性文件和行业管理文件,规范和指导从业单位行为。督促相关从业单位、尤其是施工单位严格按照相关政策法规,将监管质量的内容细致化,逐步落实到每个施工部分甚至到个人,健全质量控制奖惩制度,必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备,严格按照规划、标准和设计要求组织施工,认真治理质量通病,使工程保质保量完成。

(二)施工单位执行标准化建设,一方面能形成企业自身的管理体系,强化精细化管理,降低产生质量安全事故风险,另一方面能总体提高农村公路建设项目的整体质量控制水平。

(三)积极健全质量安全保证体系,全面推行“施工自检、监理抽检、第三方检测”的三级质量保证体系,通过三级质量保证体系,对工程质量进行有效监管,对出现的质量问题及时下发指令,要求监理单位严肃处理并及时负责整改落实,为工程质量管理打下了坚实的基础。

四、质量管理存在的问题

(一)质量管理控制效果有待提高

2019年我县公路建设项目虽然总体质量情况较好,质量管理和质量运行处于受控状态,但是在管理过程中还存在许多问题。一是因人员调整,质监站人员配备不足,技术力量弱,缺乏科学有效的控制措施,项目管理水平有待提高。二是施工单位不能按照合同要求履约,投入的现场管理人员数量不足、资质不符合要求、专业素质不高;企业自身质量管理水平较低,质量意识淡薄,质量自检体系仅仅停留于书面上,不能真实反映实际控制状况。三是监理单位,投入的监理人员缺乏监理业务知识和工程实践经验,不能充分满足工程建设的需要,监管覆盖率和工作力度不足。四是工地试验室建设普遍滞后,仪器设备配置不齐全,试验人员进场数量不足,人员资质不符合要求,试验室试验检测条件简陋,试验检测仍以委托第三方检测为主,质量管理控制缺乏有效手段。

(二)施工标准化水平低,缺少精细化施工意识

对于控制工程建设质量的主要环节,施工单位的质保体系在三级质量保证体系中起着决定性作用,但由于施工单位自身质量管理水平较低和意识淡薄,使得质保体系仅仅停留于墙上和纸面,不能真实反映质量控制情况。同时技术交底制度、首件工程认可制等质量保证措施执行力度不够,走形式走过场。

(三)试验检测工作重视程度不够

在农村公路建设过程中,农村公路试验室作为质量保证体系的关键环节,应该是质量监督检查的重点。但在监督检查过程中,我县农村公路试验室还存在建立和管理不规范,标准化程度不高,试验检测人员、仪器配备不足、检测能力较弱、试验检测人员业务水平不精等问题,未能充分发挥农村公路试验室作为质量保证体系的关键作用。

(四)内业资料整理不规范

施工、监理单位内业资料不齐全,整理不规范、不及时;施工自检、监理抽检数据存在的虚假现象较为普遍,不能真正反映工程质量实际状况。

五、意见和建议

(一)进一步落实质量安全主体责任

项目建设各单位要按照有关规定加强自身建设,配齐专业人员,完善建设管理制度,明确工作职责;要以合同文件为依据,进一步落实施工、监理单位的质量安全主体责任,对从业单位的不规范行为进行处罚,督促施工、监理单位建立健全质量保证体系;加强农村公路质量安全知识培训,提高技术与管理人员水平。

(二)积极推行施工标准化

根据农村公路建设特点积极推行施工标准化建设,提升施工工艺水平。如水稳混合料、沥青混凝土全面实行“集中拌合、机械化摊铺”的施工工艺;合理安排施工工序,提高机械设备配备标准。注重质量通病防治,采取有效措施,切实保证公路工程质量。

(三)加强试验检测工作

在施工、监理单位的招标文件中要明确建立工地试验室的标准和要求,工地试验室未建立的项目不得开工建设;建设单位要委托第三方检测单位开展施工过程的质量抽检工作,严格控制施工质量,不断规范试验检测工作行为,确保试验检测数据客观、真实。

(四)规范内业资料整理工作

建设单位要制定工程内业资料整理方法与要求,加大农村公路内业资料检查力度,逐步规范内业资料收集、整理、归档工作,确保内业资料收集齐全、整理规范、归档及时。

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